Az önkormányzat feladata és hatásköre
- Az önkormányzat jogi személy.
Az önkormányzati feladat és hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg. (Feladat és hatásköröket a Szervezeti és Működési Szabályzat 1. számú függelék tartalmazza.)
- A képviselő-testületet a polgármester képviseli.
- Az önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei látják el. (polgármester, Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága, Egészségügyi, Szociális és Ifjúságvédelmi Bizottsága, Oktatási, Kulturális és Sportbizottsága, polgármesteri hivatal).
A képviselő-testület a településfejlesztéssel, a helyi közszolgáltatásokkal, az alapvető intézményhálózat létrehozásával és működtetésével szorosan összefüggő hatásköreinek gyakorlását nem ruházhatja át. Ezek figyelembevételével a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik:
- az önkormányzati rendeletalkotás
- szervezetének kialakítása és működésének meghatározása
- a törvény által hatáskörébe utalt választás; kinevezés és megbízás
- a helyi népszavazás kiírása
- az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározása, használatuk szabályozása, a díszpolgári cím adományozása
- a gazdasági program megállapítása és a végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadása
- a költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásról szóló beszámoló elfogadásáról
- a településrendezési terv jóváhagyása
- a helyi adók megállapítása
- hitelfelvétel
- önkormányzati vállalkozás alapítása
- kötvénykibocsátás, továbbá közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele és átadása
- önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás
- intézmény alapítása
- megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás
- közterület elnevezése, emlékmű állítás
- eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál
- felterjesztési jog gyakorlása /általánosságban: véleménynyilvánítás azokban az ügyekben, amelyben a törvény az önkormányzat álláspontjának kikérését írja elő/
- népi ülnökök megválasztása
- állásfoglalás a megyei önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha az általa nyújtott szolgáltatás Zalalövőt is érinti
- a települési képviselő, a polgármester összeférhetetlenségi ügyében való döntés, az Ötv. 33/A. §. /2/ bekezdésének b./ pontjában meghatározott hozzájárulással kapcsolatos döntés, a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés
- amit a törvény a képviselő - testület át nem ruházható hatáskörébe utal /Ötv. 10. §./
A képviselő-testület feladata és hatásköre
- A képviselő-testület – a törvény által szabályozott keretek között – a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben önállóan dönt. Törvény felhatalmazása alapján a képviselő - testület feladatai és hatáskörei tárgyában – szükség szerint – rendeletet alkot.
- Az önkormányzat feladatai a közszolgáltatások körében:
- településrendezés és településfejlesztés
- az épített és természeti környezet védelme
- a lakásgazdálkodás
- a vízrendezés, csapadékvíz-elvezetés és csatornázás
- a köztemetők fenntartása
- a helyi közutak és közterületek fenntartása
- a köztisztaság és a településtisztaság biztosítása
- gondoskodik a helyi tűzvédelemről és a közbiztonság helyi feladatairól
- közreműködés az energiaszolgáltatásban
- közreműködés a foglalkoztatás megoldásában
- gondoskodik az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról és nevelésről, az egészségügyi és szociális ellátásáról, valamint a gyermek- és ifjúsági feladatokról
- a közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység és a sport támogatása
- nemzeti és etnikai kisebbség jogai érvényesítésének biztosítása
- az egészséges életmód közösségi feltételeinek az elősegítése /Ötv. 8.§. /1/ bek.
- Az önkormányzat köteles gondoskodni:
- az egészséges ivóvízellátásról
- az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról és nevelésről
- az egészségügyi és szociális alapellátásról
- a közvilágításról
- a helyi közutak és köztemetők fenntartásáról
- köteles biztosítani a nemzeti, az etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését
- a hulladékkezelési közszolgáltatás szervezéséről, fenntartásáról
- a települési környezetvédelmi feladatok ellátásáról.
(Az önkormányzat alaptevékenységeinek körét Zalalövő Város Önkormányzatának 6./2007. (III.22.) számú Szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletének 1. számú melléklete tartalmazza.)
Az önkormányzata törvényben meghatározott kötelező – alapellátási – feladatait az éves költségvetési rendeletében biztosított anyagi fedezet alapján saját intézményekkel, önkormányzati társulások keretében, önkormányzat alkalmazottaival, valamint – különösen a településüzemeltetési feladatok vonatkozásában – vállalkozókkal kötött szerződés alapján látja el.
Az önkormányzat a törvényben meghatározott kötelező feladatain túlmenően önként vállalhatja minden olyan helyi közügy önálló megoldását, amelyet jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe. Az önkormányzat az önként vállalt feladatokról a lakosság igényei alapján, anyagi lehetőségeitől függően dönt. A feladat ellátásának mértékét és módját a feladatvállalást tartalmazó döntésében, külön önkormányzati rendeletben vagy képviselő - testületi határozatban, esetenként határozza meg. A feladat elvégzéséhez szükséges anyagi fedezetet a mindenkori költségvetési rendelet tartalmazza. A testület a döntés során figyelembe veszi a lakosság – közmeghallgatáson, egyéb beadványok útján, civil szervezetek közvetítésével – közölt igényeit, javaslatait.
Az önkormányzat önként vállalt feladatai különösen:
- a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló önkormányzati rendeleteiben meghatározott önkéntes feladatvállalás útján nyújtott ellátások biztosítása
- alapfokú művészeti iskola működtetése
- lakás,- és helyiséggazdálkodás
- önkormányzati szabályzat, határozat alapján a felsőoktatásban tanulók támogatása
- /Bursa/
- önkormányzati rendelet és határozatok alapján kulturális, oktatási, sport egyesületek, alapítványok és civil szervezetek támogatása
- törvényi kötelezettségen túlmenően, együttműködési megállapodás alapján a városban működő Cigány Kisebbségi Önkormányzat támogatása, munkájának segítése
- a településfejlesztés érdekében külön határozatok és a mindenkori költségvetési rendeletben meghatározottak szerint önkormányzati beruházások megvalósítása
- közreműködés a foglalkoztatás megoldásában
- gyermekorvosi ellátás, fizikoterápia működtetése
- hétközi- és hétvégi orvosi ügyelet biztosítása Zalalövő város egészségügyi központjában
- Borostyán-tó és szabadidőközpont fenntartása, működtetése
- testvér-települési kapcsolatok – erdélyi, ausztriai, olasz – ápolása, fenntartása
- önkormányzati társulásokhoz csatlakozás, társulások működéséhez anyagi hozzájárulás biztosítása éves költségvetési rendelet, illetve külön testületi határozat alapján.
|